К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 ТК РФ относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном законодательством.
Реализации этого права посвящен IX раздел Трудового кодекса, который устанавливает права и обязанности работодателя, порядок и условия организации подготовки и дополнительного профессионального образования работников и глава 26, закрепляющая гарантии работникам при совмещении учебы с работой.
В соответствии со статьей 196 ТК РФ работодатель вправе:
- определять необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров и дополнительного профессионального образования для собственных нужд;
- заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником организации — ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы;
- самостоятельно определять формы ученичества в зависимости от собственных нужд и целей обучения;
- определять с учетом мнения профсоюзного комитета формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей.
В обязанности работодателя входит:
- проводить в случаях, предусмотренных законодательством, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности;
- создавать необходимые условия работникам, проходящим подготовку, для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости — в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Ученичество в организации может быть организовано в индивидуальной, бригадной, курсовой и иных формах (ст. 202 ТК РФ). На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.
Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Основная задача повышения квалификации состоит в повышении уровня знаний по определенной профессии, специальности, должности.
Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, а также для повышения квалификации, с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
При направлении работника на обучение с отрывом от работы работодатель сохраняет за ним место работы (должность) и средний заработок по основному месту работы за рабочие дни (часы) по графику, в течение которых работник проходил обучение.
Обучение (повышение квалификации) работника по направлению работодателя производится за счет средств работодателя.
Работодатель вправе обязать работника учиться только в его рабочее время и только если это обучение является обязательным вследствие прямого указания закона или такая обязанность возложена на работника трудовым договором.
В случае согласия работника на обучение в нерабочее время работодателю следует заключить с ним отдельное соглашение (например, ученический договор), включающее условие об оплате дней обучения или предоставлении работнику дополнительных выходных дней. Гарантии при направлении на обучение работников в нерабочее время также могут быть установлены в коллективном договоре, локальных нормативных актах.
Если работник повышает квалификацию на основании распоряжения работодателя за пределами установленного рабочего времени, то оплата сверхурочной работы или работы в выходные дни производится в повышенном размере.
Получение образования направлено на получение определенного уровня образования в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения по заочной форме обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, а также один раз в учебном году оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно.
Ирина Зайченко, правовой инспектор труда ГМПР
Комментарии