В настоящее время на заводе полным ходом идёт работа по подготовке проекта коллективного договора на 2023-2025 г.г. В этой связи небезынтересно узнать, что 75 лет назад, 14 апреля 1947 года, на заводской профсоюзной конференции, которая состоялась в большом зале Дворца культуры, был утверждён первый послевоенный коллективный договор. Договор был заключен между директором завода и завкомом металлургов на 1947 год и стал первым коллективным договором после 1932-1933 г.г.
Совершим небольшое путешествие в историю коллективного договора в России.
«Мазутная конституция» — именно так назывался первый коллективный договор в царской России. Его заключения добились работники нефтепромышленной отрасли в г. Баку 30 декабря 1904 года. Бастующие требовали у нефтепромышленников восьмичасового рабочего дня, увеличения зарплаты, фиксированного еженедельного отдыха, в итоге они добились желаемого. По законодательству того времени заключённый коллективный договор был противозаконным и не имел юридической силы, а к началу 1906 года практически прекратил своё существование.
Баку. Нефтяные промыслы на Биби-Эйбате, покинутые бастующими рабочими (фотограф К. Булла). (источник https://ourbaku.com)
После Октябрьской революции 1917 года практика заключения колдоговоров приобрела правовой статус, закреплённый декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР «О порядке утверждения коллективных договоров (тарифов), устанавливающих ставки заработной платы и условия труда» от 2 июля 1918 года. Коллективные договоры первых лет Советской власти сыграли большую роль в формировании трудового законодательства того времени. Статьи первого Кодекса законов о труде 1918 года воспроизводят основные нормы трудового права, выработанные именно коллективно-договорной практикой. С началом политики военного коммунизма коллективно-договорная практика полностью исчезла из жизни общества, а все аспекты трудовых отношений стали регулироваться централизованно.
Колдоговорная форма регулирования условий труда была восстановлена только в 1922 году, с переходом к НЭПу.
16 марта 1922 года Наркомтруд СССР объявил коллективные договоры «основным методом регулирования труда», а 23 августа 1922 года постановлением Совета Народных Комиссаров был определен порядок заключения колдоговоров. В целях осуществления контроля за законностью договоров предусматривалась их обязательная регистрация в местных органах власти. Принятый в конце 1922 года КЗоТ закрепил нормативный правовой характер договоров, признав обязательность их соблюдения каждой из сторон. Определялись конкретные размеры заработной платы для отдельных профессий, работ и должностей, тарифные ставки, тарифные сетки, порядок исчисления сдельных расценок, порядок оплаты брака и простоя, сроки выплаты заработной платы. В них имелись положения относительно рабочего времени и времени отдыха (например, о сокращении рабочего дня во вредных цехах), правила по охране труда (в частности, определялись списки тех, кому выдавалась спецодежда). В 1932 году была введена централизованная тарифная система оплаты труда, и коллективные договоры постепенно перестали заключаться. А с 1934 года коллективные договоры не заключались вообще.
В период восстановления народного хозяйства после Великой Отечественной войны, когда очевидной стала необходимость задействовать все рычаги повышения энтузиазма и инициативы народных масс, руководство страны, по инициативе И.В. Сталина, вновь обратилось к колдоговорной практике.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 4 февраля 1947 года «О заключении коллективных договоров на предприятиях транспорта, промышленности и строительства», были утверждены образцы коллективных договоров для предприятий. Следует отметить, что эти колдоговоры не носили нормативный характер, а были хозяйственно-политическими соглашениями. Их основной целью была мобилизация трудящихся на выполнение и перевыполнение производственных планов.
Вернемся к тексту коллективного договора, заключенного 75 лет назад на нашем заводе. О чём он говорит?
В первую очередь, о досрочном выполнении государственного плана на 1947 год и выполнении обязательств, взятых металлургами в социалистическом соревновании имени 30-летия Великого Октября. Кроме того, в нем нашли отражение и другие важные вопросы.
Назовем некоторые из них:
- оплата труда: для выплаты зарплаты планируется два срока: с 22 по 27 – аванс за текущий месяц, окончательный расчет с 7 по 12 число следующего месяца;
- охрана труда: улучшить естественное и искусственное освещение в цехах, открыть во II квартале прачечную для стирки спецодежды;
- организация рабочего снабжения: увеличить поголовье крупного рогатого скота до 550 голов, свиней до 150 голов, птицы до 300 штук, организовать работу заводских столовых и буфетов, чтобы все смены были обеспечены горячим питанием;
- жилищно-бытовые условия трудящихся: предусмотреть во II квартале открытие благоустроенного общежития для молодых рабочих на 100 чел.,
- отдых металлургов: выделить 1423 путевки в дома отдыха и санатории, для детей организовать пионерские лагеря и летние оздоровительные площадки на 1200 мест.
Вопросы культурно-бытового обслуживания трудящихся вызвали на конференции наиболее горячее обсуждение. В публикации газеты «Сталь» от 16.04.1947 г. читаем: «Тов. Воробьев – делегат КСЦ – потребовал конкретизировать пункты договора о новом жилищном строительстве в нормах снабжения трудящихся топливом. Тов. Гордон – депутат СПЦ – остановился на необходимости благоустроить дорогу в деревню Медянкино и тем самым помочь сотням индивидуальных огородников своевременно вывозить урожай со своих огородов. Т.т. Лоскутов и Марченко (СПЦ) энергично настаивали перед директором завода о строительстве бытовых помещений при цехе». Все предложения делегатов, кроме последнего, были учтены при подписании колдоговора. «По строительству бытовых помещений в СПЦ завком и директор не пришли к соглашению. Конференция поручила завкому довести об этом до сведения ВЦСПС, Министерства черной металлургии и настойчиво добиваться, чтобы бытовые помещения были построены».
Вот таким был первый послевоенный коллективный договор 1947 года.
Коллективные договоры завода разных лет.
Комментарии